La delincuencia organizada y el terrorismo comparten similitudes en su estructura, pero sus objetivos son radicalmente distintos. Mientras que los cárteles de la droga buscan ganancias económicas mediante la distribución de estupefacientes, los terroristas pretenden imponer agendas políticas y religiosas utilizando el terror como arma. Sin embargo, ¿puede la frontera entre ambos conceptos desdibujarse en el discurso político?
El expresidente Donald Trump plantea una solución radical: clasificar a los cárteles de la droga mexicanos como organizaciones terroristas extranjeras (FTO, por sus siglas en inglés). ¿Qué implicaciones tiene esta propuesta y cuáles son sus posibles consecuencias para México y Estados Unidos?
¿Qué significa declarar terroristas a los cárteles?
Si los cárteles son designados como FTOs:
- Congelación de activos: Los bienes en EE. UU. vinculados a estas organizaciones podrían ser confiscados.
- Sanciones más severas: El contacto financiero o material con estos grupos sería duramente penalizado.
- Intervenciones directas: Legalmente, EE. UU. podría justificar acciones militares en México para combatirlos.
A primera vista, parece una solución contundente para frenar el tráfico de drogas, especialmente de fentanilo. Sin embargo, al analizarla más a fondo, emergen una serie de problemas prácticos y legales.
Las falacias detrás de una medida estridente
La idea de tratar a los cárteles como terroristas ignora elementos clave:
- Objetivos diferentes: Mientras el terrorismo busca desestabilizar políticamente, los cárteles compiten por mercados ilícitos.
- Impacto en la población: Podría criminalizar a migrantes y comunidades vulnerables vinculadas indirectamente a estos grupos.
- Limitaciones legales: Declarar terroristas a los cárteles podría violar principios del Derecho Internacional, dificultando el enjuiciamiento efectivo.
¿Qué dice México?
El gobierno mexicano se opone firmemente a esta designación. Argumenta que sería una violación a su soberanía y advierte sobre posibles impactos negativos en la relación bilateral. Además, el enfoque podría desviar recursos de estrategias más integrales basadas en inteligencia y cooperación internacional.
Combatir el narcotráfico: ¿qué funciona realmente?
Expertos como Peter A. Lupsha han señalado que el narcotráfico opera bajo un modelo de redes parasitarias, en el que el mercado negro satisface una demanda socialmente aceptada aunque ilegal. Por ello, más allá de clasificaciones retóricas, es esencial fortalecer los mecanismos de:
- Reducción de la demanda en EE. UU. mediante políticas de prevención y tratamiento de adicciones.
- Desmantelamiento financiero de los cárteles, atacando su flujo de capital.
- Cooperación bilateral auténtica entre México y EE. UU.
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