El 27 de noviembre de 2024, el Senado de la República inició el debate sobre la desaparición de siete organismos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Este controversial dictamen, aprobado previamente en comisiones, busca reformar el artículo 28 de la Constitución para centralizar las funciones de estas instituciones en estructuras gubernamentales más compactas.
En la tribuna, el senador de Morena Oscar Cantón Zetina argumentó que dichos organismos han incurrido en desvíos de recursos, dispendio y duplicidad de funciones, razones que justifican su extinción.
Los organismos que desaparecerán
La reforma propone la eliminación de las siguientes instituciones:
- INAI: Responsable de garantizar el acceso a la información y la protección de datos personales.
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT): Regula la competencia en telecomunicaciones y radiodifusión.
- Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece): Vigila la libre competencia económica.
- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval): Mide la pobreza y evalúa programas sociales.
- Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu): Promueve estándares educativos.
- Comisión Reguladora de Energía (CRE): Supervisa el sector energético.
- Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH): Administra y regula los recursos de hidrocarburos en el país.
El corazón de la reforma: centralización y eficiencia
¿Qué implica esta reforma?
El dictamen plantea una reorganización administrativa bajo el argumento de simplificar la estructura orgánica del Estado y evitar el uso innecesario de recursos públicos.
Se creará una nueva autoridad que fusionará las facultades de organismos como el IFT y la Cofece para abordar áreas críticas como:
- Regulación asimétrica en telecomunicaciones.
- Competencia económica en mercados clave.
Además, funciones esenciales de transparencia y evaluación de políticas sociales serán absorbidas por dependencias gubernamentales existentes, lo que genera dudas sobre su imparcialidad y capacidad técnica.
Posturas a favor y en contra
Argumentos a favor:
- Eficiencia presupuestaria: Reducir costos operativos eliminando duplicidades.
- Mayor control gubernamental: Garantizar que los recursos se destinen de forma adecuada.
- Simplificación administrativa: Consolidar funciones clave en menos organismos.
Críticas y preocupaciones:
- Riesgos a la transparencia: La desaparición del INAI podría limitar el acceso ciudadano a información pública.
- Concentración de poder: La centralización de funciones en el Ejecutivo podría debilitar los contrapesos democráticos.
- Afectación a derechos sociales: Sin Coneval, ¿quién garantizará una evaluación imparcial de programas sociales?
El impacto político y social de la desaparición del INAI
La posible desaparición del INAI ha encendido alarmas entre organizaciones civiles, académicos y ciudadanos que temen por la opacidad en el manejo de recursos públicos y la falta de garantías para la protección de datos personales.
Reacciones clave:
- Sociedad civil: Diversas ONGs han convocado manifestaciones y foros para exigir la preservación de estos organismos.
- Empresarios: Expresan preocupación por la desaparición de la Cofece e IFT, organismos clave para un mercado competitivo.
- Oposición política: Califica esta reforma como un atentado contra la democracia y los derechos ciudadanos.
¿Qué sigue?
El dictamen aún debe ser votado en el pleno del Senado y posteriormente ratificado por los congresos estatales. De ser aprobado, México enfrentará un cambio profundo en su estructura administrativa, lo que marcaría un precedente histórico en la relación entre el gobierno y los órganos autónomos.
Un debate que define el futuro
La discusión sobre la desaparición del INAI y otros organismos no es solo un tema administrativo, sino un reflejo de la tensión entre eficiencia gubernamental y democracia. ¿Qué costo tendrá esta centralización para los derechos ciudadanos y la transparencia? El desenlace de este debate marcará el rumbo de México en los próximos años.
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