Los diputados de la Legislatura 18 del Congreso de Quintana Roo iniciaron desde este viernes un receso de 62 días, el cual se extenderá hasta el 15 de febrero, es decir, unas vacaciones de dos meses.
Más que un periodo vacacional, este receso debería ser aprovechado por los diputados para recorrer sus distritos y escuchar las necesidades de sus representados, con el fin de diseñar propuestas legislativas que los favorezcan. Conforme a la Ley Orgánica que rige al parlamento, estas acciones tendrían que ser informadas en la segunda semana de febrero.
Tres meses de trabajo
Estos diputados son nuevos. Iniciaron funciones el pasado 5 de septiembre y apenas cumplieron sus primeros tres meses en el cargo. Ahora, cierran su primer periodo de sesiones con 93 iniciativas presentadas, una cifra ligeramente inferior a las 97 impulsadas durante el mismo periodo por la legislatura anterior.
La agenda legislativa de los diputados actuales se ha enfocado en temas como la salud mental, la protección de menores de edad, la dignificación de los adultos mayores y la promoción de oportunidades de inclusión laboral y movilidad para personas con discapacidad. En este trimestre la legislatura logró 63 decretos, un incremento del 36% respecto a las aprobaciones realizadas por la Legislatura previa en el mismo periodo.
Sin embargo, a diferencia de la anterior legislatura, cuyos decretos provenían principalmente de iniciativas diseñadas por los propios diputados, estos han destacado por aprobar «fast track» algunas reformas federales enviadas desde el Congreso de la Unión. Estas reformas han consistido principalmente en la homologación de leyes estatales con las federales.
Entre las reformas aprobadas se encuentran la relacionada con el Poder Judicial, la prohibición de la venta de vapeadores, la extinción de órganos autónomos y la reforma indígena y afromexicana, entre otras. Entre las iniciativas propias destacaron la propuesta para dotar de independencia a la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción, con el objetivo de agilizar los procesos de investigación.
También, se aprobó el fortalecimiento de los protocolos de atención para niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia, garantizando una respuesta más efectiva y oportuna. Otra medida relevante fue el aumento de las penas de prisión para quienes atenten contra la vida de trabajadores de instituciones policiacas y de seguridad, reforzando la protección y el reconocimiento hacia estos servidores públicos.
Los grandes pendientes
Uno de los principales pendientes que deja la actual Legislatura es la aprobación del presupuesto para 2025, el cual deberá ser sometido a votación antes de que concluya el año. Aunque los diputados ya han cerrado el periodo ordinario, se prevé que en los próximos días la Mesa Directiva que se queda de guardia convoque a una sesión extraordinaria para abordar este tema y llevar a cabo su aprobación.
Otras iniciativas pendientes están relacionadas a la protección de la salud mental, las cuales ya han sido turnadas a comisiones, pero su análisis y discusión aún no se lleva a cabo.
Instalan Comisión Permanente
Acorde a la Ley Orgánica del Congreso local, durante este periodo se deberá instalar una comisión permanente de diputados, para continuar con las actividades legislativas, tales como recibir asuntos y remitirlos a las comisiones correspondientes.
Durante este periodo de receso, la comisión permanente estará liderada por la diputada Luz Gabriela Mora, como presidenta; Saulo Bernés, como primer secretario; Jorge Cabrera, como segundo secretario; además, los diputados Lilia Mis, Diana Gutiérrez, José María Chacón y Ángel Cervera, como integrantes de esa comisión.
Sin embargo, debido a su limitada autoridad, esta comisión no tiene la capacidad de dictaminar iniciativas de ley o decretos. Sin embargo, sí puede realizar el procedimiento reglamentario hasta que los asuntos sean dictaminados.
¿QUÉ PASÓ CON EL PRESUPUESTO?
En noviembre pasado, el gobierno de Mara Lezama pidió al Congreso una prórroga para presentar su propuesta de presupuesto a más tardar el 15 de diciembre, bajo el argumento de que se debía realizar un análisis más detallado para garantizar que los recursos estén alineados con el bienestar de las familias quintanarroenses.
El Congreso analizó la petición y finalmente la autorizó, así que la gobernadora deberá enviar su propuesta de paquete económico a más tardar el domingo 15, en la que se establecerán las bases para el funcionamiento gubernamental y los programas sociales del próximo año.
Para no retrasar más el procedimiento, el Congreso del Estado ha analizado en comisiones los proyectos de paquetes fiscales de los 11 municipios, que sí fueron presentados a tiempo, antes del 20 de noviembre, como lo marca la ley. De esta manera, los dictámenes de los presupuestos municipales serán votados en la misma sesión en la que se vote el presupuesto estatal, todavía sin fecha definida, pero debe ser antes de que concluya el año.
Iniciativas locales aprobadas
- Aumento de sanciones por homicidio a policía
- Fortalecimiento de protocolos de atención a menores víctimas de violencia
- Autonomía a la Fiscalía Especializa en el Combate a la Corrupción
- Reconocimiento de la Legislatura 18 como la “Legislatura de la Justicia Social”
- Donación de centros de salud y hospitales al programa IMSS Bienestar
Iniciativas federales aprobadas
- Reforma al Poder Judicial
- Extinción de los órganos autónomos
- Reforma Indígena y Afroamericana
- Prohibición de la venta de vapeadores
- Reforma de Igualdad Sustantiva
- Reforma al Derecho de Vivienda
- Reforma a la Ley de Amparo
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