Un parlamento en piloto automático
Era 2019 cuando Porfirio Muñoz Ledo, sin saber que los micrófonos estaban encendidos, soltó una frase que hoy parece un retrato fiel del Congreso mexicano: “¡Qué manera de legislar!”. Lo que entonces fue un lapsus ahora es una práctica constante en la Cámara de Diputados bajo la mayoría oficialista de Morena.
La reciente discusión sobre la eliminación de siete órganos autónomos, incluyendo al INAI, la Cofece y el IFT, puso en evidencia un patrón preocupante: legisladores que no leen, no estudian y, sobre todo, no cuestionan. Las instrucciones vienen de arriba, y ellos simplemente obedecen.
La eliminación de órganos autónomos: prisa, confusión y errores
El pasado 21 de noviembre, la Cámara de Diputados se enfrentó al reto de aprobar en lo particular la reforma para desaparecer los órganos autónomos. Bajo el pretexto de una “simplificación administrativa”, Morena avanzó con una reforma que, en la práctica, representa un retroceso en derechos humanos.
Lo que debería haber sido un debate técnico y argumentado, se convirtió en un espectáculo de improvisación:
- El Coneval quedó en el limbo legal: Aunque no es formalmente un órgano autónomo, su inclusión refleja el desconocimiento de los propios legisladores.
- La Cofece y el IFT “salvados” a medias: A última hora, Morena presentó una reserva para convertir estos órganos en organismos descentralizados, pero ni los propios legisladores entendían qué estaban aprobando.
- Contradicciones legales: La reforma ignoró modificaciones previas, como las de octubre sobre empresas públicas, lo que provocó un choque normativo que el oficialismo intentó resolver sobre la marcha con una reserva mal planteada.
Las prisas y el desorden cuestan caro
La oposición señaló, con razón, que eliminar la Cofece y el IFT violaría tratados internacionales como el T-MEC. Morena reaccionó tarde, presentando una reserva que intentó paliar el error, pero que solo añadió más confusión.
El caos legislativo no es nuevo, pero lo que sorprende es la frecuencia con la que se cometen errores de esta magnitud. Algunos ejemplos recientes incluyen:
- La reforma a la Guardia Nacional, que anuló disposiciones previas sin darse cuenta.
- Cambios al artículo 105 constitucional, que eliminaron de forma inadvertida efectos generales en materia de amparo.
¿Qué está en juego?
La desaparición de los órganos autónomos es más que una anécdota legislativa: es un ataque frontal a la transparencia, la competencia económica y la defensa de derechos fundamentales.
- Sin INAI: El acceso a la información queda en manos de contralores designados a modo por gobernadores y el Ejecutivo.
- Sin Cofece e IFT fuertes: Se debilita la regulación de mercados y el equilibrio competitivo, lo que podría afectar la confianza de inversionistas y las relaciones comerciales con socios internacionales.
- El desprecio por los derechos humanos: Al desmantelar estos órganos, se diluyen las garantías de acceso a la información y de rendición de cuentas.
La soberbia y la sumisión: las caras de Morena
El problema no es solo de procedimiento, sino de actitud. Morena ha adoptado un enfoque de soberbia en sus decisiones legislativas, ignorando las advertencias de la oposición y de expertos. A esto se suma la sumisión de algunos legisladores, quienes prefieren aprobar sin cuestionar para no enfrentarse a la línea del Ejecutivo.
Esta combinación es peligrosa porque convierte al Congreso en un espacio donde la reflexión y el análisis están ausentes, y donde los errores legislativos no son corregidos, sino maquillados.
¿A dónde nos lleva esta manera de legislar?
El caos legislativo tiene consecuencias reales: crea incertidumbre jurídica, afecta la gobernabilidad y mina la confianza en las instituciones. Más preocupante aún, pone en riesgo los derechos de la ciudadanía, quienes dependen de un Estado que funcione con reglas claras y responsables.
Es urgente que el Congreso recupere su papel como un contrapeso efectivo. Legisladores y partidos deben priorizar el debate y el análisis sobre la obediencia ciega. De lo contrario, el daño a la democracia mexicana será irreparable.
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