En el corazón simbólico del poder agropecuario, la Exposición Rural de Palermo, el presidente Javier Milei anunció una reducción «permanente» de las retenciones a la exportación de carne. Sin embargo, la selectividad del anuncio revela una calculada jugada política condicionada por la inflexible realidad fiscal del país.
Ante una audiencia expectante, el mandatario confirmó la eliminación total de los derechos de exportación para la carne vacuna, que se encontraban en un 6,75%. Milei enfatizó que esta medida, a diferencia de otras en el pasado, «no tendrá vuelta atrás», en un claro intento por generar confianza y previsibilidad para la inversión en el sector ganadero.
El anuncio fue recibido con aplausos, pero el análisis detallado de lo que se dijo —y lo que se omitió— dibuja un panorama más complejo.
Una Victoria con Sabor a Poco para el Campo
La reacción de las entidades rurales, encabezadas por la Sociedad Rural Argentina (SRA), fue de un agradecimiento medido. Si bien celebraron la medida como un paso en la dirección correcta, rápidamente reiteraron su reclamo histórico: la eliminación de todas las retenciones, especialmente las que gravan a los granos como la soja y el maíz.
Estos derechos de exportación sobre los granos son los que tienen un mayor impacto tanto en la rentabilidad del productor como en la recaudación fiscal del Estado. En un movimiento que marcó una distancia estratégica, el presidente de la SRA, Nicolás Pino, aclaró que el campo «no es un aliado partidario» del gobierno, sino un sector productivo que busca reglas de juego claras para todos.
«Como productores esperamos ese mensaje; las retenciones siempre perjudicaron al sector, pero ahora más que nunca, porque directamente hay lugares, zonas, regiones que los deja con una rentabilidad nula o de quebranto».
—Carlos Castagnani, presidente de CRA.
Análisis: El Equilibrio entre Ideología y Pragmatismo Fiscal
La decisión de eliminar retenciones a la carne pero no a los granos no es casual. Expone la tensión fundamental que atraviesa al gobierno de Javier Milei: la necesidad de satisfacer a su base de apoyo ideológico, de la cual el campo es un pilar, sin desfinanciar al Estado en medio de un severo plan de ajuste fiscal.
El cálculo es claro. Eliminar las retenciones a la carne es un gesto de alto impacto simbólico y mediático, con un costo fiscal relativamente bajo. Por otro lado, las retenciones a la soja y el maíz representan una de las principales fuentes de ingresos en dólares para el Tesoro. Eliminarlas de golpe generaría un agujero fiscal que el ministro de Economía, Luis Caputo, no puede permitirse, especialmente con el Fondo Monetario Internacional monitoreando de cerca las cuentas públicas.
Por lo tanto, el gobierno opta por una «victoria parcial». Cumple en espíritu una promesa de campaña, genera titulares positivos y mantiene el apoyo del sector, pero con límites. Esta estrategia convierte la política de retenciones en una herramienta de dosificación política. El gobierno mantiene la «zanahoria» de la eliminación total para los granos como una meta futura, posiblemente condicionada al éxito de su plan macroeconómico. No es una liberación total, sino una negociación a largo plazo.
Este anuncio se produce en un contexto económico complejo, con una fuerte caída del consumo interno, alta volatilidad del dólar y un debate abierto sobre si la desaceleración de la inflación se traduce realmente en una mejora del poder adquisitivo de la población. La cautela del gobierno se explica por la importancia crítica del aporte del agro a la recaudación, que se proyecta que retroceda tras el fin de otros esquemas temporales de beneficios.
En definitiva, el discurso de Milei en La Rural fue una demostración de realismo político: un guiño ideológico a sus aliados, pero con el freno de mano puesto por la inflexible realidad de las arcas del Estado.
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