El Partido Comunista de China ha aprobado nuevas regulaciones que delegan más autoridad en instituciones clave, un movimiento que ha desatado un intenso debate entre los analistas: ¿está Xi Jinping planeando una transición de poder o afianzando su control de una nueva forma?
En una medida que ha generado una ola de especulaciones en los círculos de poder globales, el Partido Comunista de China (PCC) anunció un nuevo conjunto de regulaciones destinadas a estandarizar y delegar más responsabilidades en las «instituciones de toma de decisiones, deliberativas y de coordinación» del Comité Central.
La decisión, tomada en una reunión presidida por el propio Xi Jinping, es intencionadamente ambigua y ha dividido a los expertos sobre su verdadero significado. Para un líder que ha acumulado más poder personal que ningún otro desde Mao Zedong, cualquier indicio de delegación es analizado con lupa.
La Especulación: ¿Una Transición en el Horizonte?
La interpretación más audaz es que Xi, en el poder desde 2012, podría estar sentando las bases para una futura transición. Un analista político citado por el South China Morning Post sugirió que «las reglas pueden establecerse para regular los órganos porque es un momento clave para la transición de poder».
Esta teoría se ve alimentada por el hecho de que el actual mandato de cinco años de Xi concluye en el próximo congreso del partido en 2027, una fecha que muchos ven como un punto de inflexión. Además, la reciente y notable ausencia de Xi en la cumbre de los BRICS, donde fue representado por el primer ministro Li Qiang, ha añadido más leña al fuego de la especulación.
El Contrapunto: Consolidación del Poder a través de las Instituciones
Sin embargo, una visión contraria y quizás más probable es que este movimiento no representa una dilución del poder de Xi, sino una evolución de su control. Victor Shih, un reconocido especialista en política china de la Universidad de California en San Diego, argumenta que Xi podría estar buscando distanciarse de la gestión del día a día, pero asegurándose de que sus directrices se cumplan rigurosamente.
«Parece que Xi podría prestar menos atención a los detalles del día a día, lo que necesita un mecanismo de vigilancia para garantizar que sus prioridades políticas sigan siendo ejecutadas por los funcionarios de nivel inferior.» – Victor Shih, Universidad de California San Diego.
Desde esta perspectiva, las nuevas regulaciones no son para preparar a un sucesor, sino para institucionalizar el «pensamiento de Xi Jinping». Al crear y regular estos poderosos órganos de coordinación, Xi se asegura de que su visión y sus políticas se conviertan en el sistema operativo permanente del partido, un mecanismo que funcione de forma autónoma para hacer cumplir su voluntad, incluso sin su supervisión directa. Es una forma más sofisticada y duradera de poder.
El Contexto Clave
Es crucial recordar que en 2018, China eliminó el límite de dos mandatos presidenciales, lo que permite a Xi gobernar de por vida. Por lo tanto, no tiene ninguna obligación constitucional de retirarse.
La verdadera intención detrás de este movimiento probablemente no se aclarará en el corto plazo. Sin embargo, muestra una nueva fase en el liderazgo de Xi: la de transformar su poder personal en una estructura institucional perdurable que podría gobernar China mucho después de que él deje el escenario.
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