Japón se prepara para un entorno de seguridad cada vez más hostil. El inminente Libro Blanco de Defensa de 2025 consolida un giro histórico en su política de seguridad, nombrando explícitamente a China como su principal desafío y apostando por una «capacidad de contraataque».
El gobierno de Japón está a punto de formalizar un cambio tectónico en su postura de defensa con la publicación de su Libro Blanco de 2025. Los análisis preliminares indican que el documento no solo continuará, sino que profundizará la línea asertiva de los últimos años, identificando sin ambigüedades a China como el principal desafío para la seguridad nacional y priorizando el desarrollo de una controvertida «capacidad de contraataque».
China, la Amenaza Número Uno
Atrás quedaron los días de lenguaje diplomático ambiguo. Se espera que el Libro Blanco de 2025, que será aprobado por el gabinete del Primer Ministro Shigeru Ishiba, describa con detalle las amenazas militares y políticas que enfrenta Japón. En la cima de esa lista, como ha sido la tendencia reciente, se encuentra la República Popular China.
El documento expresará una gran preocupación por la modernización militar de Pekín, sus actividades en los mares de China Oriental y Meridional, y la creciente cooperación militar entre China y Rusia en las proximidades de Japón. También se espera que se mencione a Taiwán como un posible punto de conflicto que amenaza directamente la seguridad japonesa, aunque sin comprometer un apoyo explícito para la defensa de la isla, una tarea que Tokio sigue delegando en gran medida a Estados Unidos.
La «Capacidad de Contraataque»: ¿Panacea o Parche?
La respuesta central de Japón a estas amenazas, según se perfilará en el Libro Blanco, es la adquisición de una «capacidad de contraataque». En la práctica, esto se traduce en la compra de misiles de largo alcance capaces de golpear bases enemigas. Esta capacidad representa un alejamiento significativo de la constitución pacifista de la posguerra y ha sido presentada como la panacea para la defensa del país.
Sin embargo, los críticos señalan una debilidad fundamental en este enfoque. Argumentan que, si bien los Libros Blancos son excelentes para describir las amenazas, se quedan cortos a la hora de prescribir una solución coherente e integral. El enfoque en comprar hardware específico, como misiles, barcos y aviones, es visto como una solución fragmentada que no aborda las deficiencias estructurales de las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF).
«Hacer todo lo que dice el Libro Blanco, y Japón y las JSDF seguirían sin poder librar una guerra, o al menos no muy bien». – Grant Newsham, analista de defensa en Japan Forward.
Los Desafíos Ocultos: Personal, Logística y Planificación
El análisis sugiere que el enfoque en la «capacidad de contraataque» es una solución políticamente más sencilla que abordar los problemas reales y más complejos. Japón enfrenta una severa crisis de personal en sus fuerzas armadas, enormes deficiencias en logística, reservas de guerra, manejo de bajas y, fundamentalmente, una falta de planificación y experiencia en operaciones de combate sostenidas.
El Libro Blanco probablemente mencionará mejoras en las condiciones de servicio para el personal de las JSDF, pero sin proponer las medidas drásticas necesarias, como aumentos salariales masivos o beneficios para veteranos al estilo del «GI Bill» estadounidense, que podrían resolver la crisis de reclutamiento.
Este desequilibrio entre la identificación de la amenaza y la capacidad real para enfrentarla revela una lucha interna en el estamento político y militar japonés. Han logrado un éxito político notable al cambiar la opinión pública para que acepte la amenaza china. Sin embargo, aún parecen carecer de la voluntad política y la experiencia institucional para acometer la reforma integral y costosa que transformaría a las JSDF en una fuerza de combate verdaderamente integrada y preparada para la guerra. Por ahora, la «capacidad de contraataque» sirve como un disuasivo visible y una solución «bala de plata» que evita las decisiones más difíciles.
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