El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2025 refleja una estrategia que, si bien busca atender necesidades sociales, genera inquietud por sus proyecciones optimistas y sus decisiones de gasto. Aunque el gobierno asegura que el enfoque asistencialista sigue siendo prioritario, los recortes en infraestructura y los riesgos fiscales podrían comprometer el crecimiento sostenible del país.
En este análisis, exploramos los puntos clave del presupuesto y sus implicaciones para la economía y el desarrollo.
Proyecciones económicas: optimismo en cifras clave
La Iniciativa de Ley de Ingresos plantea:
- Crecimiento del PIB: Se estima en un 2.5%, mientras que organismos como el Banco Mundial y la OCDE proyectan un crecimiento más conservador, entre 1.2% y 1.4%.
- Tipo de cambio: El presupuesto lo fija en 18.50 pesos por dólar, alejado de las previsiones más realistas de 20 pesos por dólar.
Estas discrepancias evidencian un optimismo que podría resultar problemático, especialmente si los ingresos proyectados no se concretan.
Petróleo: una subestimación estratégica
El precio del petróleo se calcula en 57.8 dólares por barril, un 18.2% menos que en 2024. Aunque más bajo que las previsiones del Banco Mundial, esta cifra podría permitir ajustes ante ingresos inesperados por la volatilidad geopolítica, generando un colchón financiero discrecional.
Gasto público: un balance entre recortes y prioridades
El PPEF 2025 presenta un ajuste real del gasto público de -3.3%, concentrado en el gasto programable (-7.3%). Esto contrasta con un aumento del gasto no programable (+8.5%), impulsado por el costo financiero de la deuda, que alcanza 1.39 billones de pesos.
Recortes en infraestructura
La infraestructura enfrenta un recorte del -12.7%, limitando su capacidad para generar empleos y estimular el crecimiento económico a largo plazo. Esta decisión es preocupante en un país que necesita modernizar su red de transporte, vivienda y transición energética.
Prioridad en programas sociales
Más del 60% del gasto programable se destina a programas como Sembrando Vida y Jóvenes Construyendo el Futuro, que si bien apoyan a sectores vulnerables, carecen de un impacto sostenible en la generación de ingresos.
Contradicciones en los organismos autónomos
Aunque el gobierno ha planteado la eliminación de organismos autónomos, el PPEF 2025 asigna un incremento promedio del 4% a estas entidades. Esto podría anticipar una redistribución de presupuestos en caso de su desaparición.
Ingresos tributarios: la dependencia de la fiscalización
El presupuesto se apoya en un aumento proyectado del 2.8% en ingresos tributarios, con incrementos en el ISR (+1.2%) y el IVA (+5.5%). Sin embargo, la falta de una reforma fiscal estructural limita la capacidad del gobierno para recaudar de manera eficiente.
La estrategia de fiscalización intensiva, aunque exitosa hasta ahora, tiene límites. Ampliar la base tributaria y reducir la informalidad son retos que requieren atención urgente para garantizar ingresos sostenibles.
Déficit fiscal y sostenibilidad económica
El déficit presupuestario para 2025 se estima en el 3.2% del PIB, mejorando frente al 5% de 2024. Sin embargo, este cambio se basa más en recortes al gasto que en un aumento significativo de los ingresos.
El costo financiero de la deuda continúa creciendo, reduciendo el margen para futuras políticas expansivas. Esto podría limitar la capacidad del gobierno para responder a choques económicos imprevistos.
Conclusión: ¿Hacia un modelo insostenible?
El PPEF 2025 prioriza el gasto social, pero lo hace sacrificando áreas críticas como la infraestructura y la inversión en sectores estratégicos. Si bien el gobierno busca mantener un balance fiscal, las proyecciones optimistas y la dependencia de ingresos tributarios inciertos generan incertidumbre.
Para avanzar hacia un modelo económico sostenible, es indispensable:
- Implementar una reforma fiscal estructural.
- Equilibrar el gasto social con inversión en infraestructura productiva.
- Reducir la dependencia de la deuda pública y la fiscalización intensiva.
Sin estos ajustes, el país corre el riesgo de comprometer su capacidad de crecimiento y desarrollo a largo plazo.
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