La presencia de teléfonos celulares, redes sociales e inteligencia artificial en la vida cotidiana de niñas, niños y adolescentes ha dejado de ser únicamente un tema tecnológico para convertirse en un asunto de interés público. Bajo esa premisa, el Gobierno de México inició un amplio debate nacional que reunirá a especialistas, docentes, madres y padres de familia, investigadores y autoridades con el objetivo de construir una iniciativa de ley que regule el uso de estas herramientas en las escuelas de educación básica y siente las bases para una cultura digital más segura.
El secretario de Educación Pública, Mario Delgado, señaló que el país enfrenta una discusión que ya no puede posponerse debido a la rapidez con la que la tecnología ha modificado la manera de aprender, convivir e incluso de relacionarse emocionalmente. «La Presidenta ha planteado un debate fundamental, diría yo impostergable: el impacto de las tecnologías, de las redes sociales, de la inteligencia artificial en nuestras vidas», afirmó.
El funcionario recordó que más del 70 por ciento de la población mexicana de seis años o más utiliza internet y que entre los adolescentes esa cifra supera el 90 por ciento. Sin embargo, advirtió que la conectividad, por sí sola, no garantiza bienestar. El verdadero reto consiste en combinar el acceso a la tecnología con la protección de la salud mental, la seguridad digital y el desarrollo integral de las nuevas generaciones.
Tecnología sí, pero con responsabilidad
Uno de los principales mensajes del Gobierno federal es que la discusión no pretende eliminar el uso de la tecnología en las escuelas ni regresar a una época anterior a los teléfonos inteligentes. La intención, explicó Delgado, es construir ambientes donde estas herramientas sean utilizadas de manera consciente y responsable.
«No se trata de demonizar a las herramientas, más bien es entender las condiciones en que estos dispositivos se están integrando a la vida de niñas, niños, adolescentes y jóvenes y qué consecuencias tienen en su bienestar, desarrollo y aprendizaje», expresó el titular de la SEP.
Para ello se organizarán diversos foros nacionales cuyos resultados servirán para elaborar una propuesta legislativa que podría presentarse durante el siguiente periodo ordinario del Congreso de la Unión. La discusión incluirá aspectos relacionados con el derecho a la conectividad, la educación digital, la inteligencia artificial y la protección de los derechos de la infancia.
Una preocupación mundial
El debate mexicano ocurre en un contexto internacional donde cada vez más gobiernos han decidido establecer reglas para el uso de dispositivos móviles dentro de las escuelas.
El representante de la UNESCO en México, Andrés Morales Arciniegas, explicó que la expansión del internet, los teléfonos inteligentes y la inteligencia artificial ha generado enormes oportunidades educativas, pero también nuevos riesgos para el desarrollo físico, emocional y social de la niñez.
«La tecnología debe estar al servicio de las personas y no al revés», subrayó.
De acuerdo con datos presentados por la UNESCO, una de cada tres personas conectadas a internet en el mundo es menor de edad. Además, el 83 por ciento de madres y padres considera que sus hijos pasan demasiado tiempo frente a las pantallas, mientras que dos de cada tres adultos reconocen tener dificultades para controlar ese uso. Las niñas, añadió, tienen el doble de probabilidades de desarrollar trastornos alimentarios relacionados con la exposición constante a redes sociales.
Países regulan los celulares
La tendencia mundial también muestra un cambio acelerado en las políticas públicas. Mientras en 2023 únicamente el 24 por ciento de los países contaba con alguna regulación nacional sobre teléfonos celulares en las escuelas, para marzo de 2026 esa cifra aumentó a 58 por ciento, equivalente a 114 sistemas educativos.
Las medidas adoptadas son diversas. Algunas naciones prohíben completamente los teléfonos durante la jornada escolar; otras únicamente restringen su uso dentro de las aulas; y varias más limitan el acceso de menores de edad a las redes sociales o establecen tiempos máximos de utilización. Muchas contemplan excepciones para actividades pedagógicas o estudiantes con alguna discapacidad.
Consenso antes que imposición
La presidenta Claudia Sheinbaum respaldó la realización del debate nacional y señaló que las investigaciones científicas muestran una creciente preocupación por la adicción generada por las plataformas digitales, especialmente a través del llamado scroll infinito y otros mecanismos diseñados para mantener conectadas a las personas durante largos periodos.
La mandataria sostuvo que el propósito del Gobierno no es imponer restricciones de manera unilateral, sino construir un consenso social basado en evidencia científica. También recordó que ya existen 16 estados del país que han establecido restricciones para el uso de teléfonos celulares en escuelas de educación básica, independientemente del partido político que gobierna cada entidad.
Insistió en que el objetivo final no es prohibir la tecnología, sino aprovechar sus beneficios sin poner en riesgo el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes. La iniciativa que eventualmente llegue al Congreso buscará equilibrar el derecho al acceso digital con la protección de la salud mental, la convivencia familiar y el aprendizaje escolar.
EXPERTOS VEN RIESGOS PARA LA SALUD MENTAL
Una parte importante del debate gira en torno a la evidencia científica sobre los efectos del uso intensivo de dispositivos digitales.
La doctora en Psicología Educativa y Desarrollo de la UNAM, Ximena Chao Rebolledo, expuso que los jóvenes mayores de 16 años permanecen conectados a internet, en promedio, siete horas con 32 minutos diarios, prácticamente un tercio del tiempo que permanecen despiertos. Además, ocho de cada diez estudiantes ya utilizan inteligencia artificial generativa y uno de cada once la emplea incluso como apoyo emocional o sustituto de la compañía afectiva.
La especialista advirtió que cuando la tecnología ocupa tanto espacio en la vida cotidiana deja de ser únicamente una herramienta para convertirse en un entorno donde se construyen la identidad, las relaciones personales y el estado emocional. En ese contexto, investigaciones internacionales han encontrado una relación entre el inicio temprano en el uso de dispositivos y problemas como alteraciones del sueño, obesidad, ansiedad, depresión y dificultades para desarrollar habilidades socioemocionales.
También recordó que alrededor del 23 por ciento de la población escolar ha sufrido algún episodio de ciberacoso y alertó sobre el riesgo de utilizar sistemas de inteligencia artificial como fuente principal de orientación emocional, ya que pueden generar desinformación o respuestas equivocadas, especialmente cuando quien consulta atraviesa una situación de vulnerabilidad psicológica.
Aun con esos riesgos, los especialistas coincidieron en que limitar el acceso a la tecnología no resolverá por sí solo el problema.
Desde la UNESCO se planteó que cualquier regulación debe ir acompañada de programas de alfabetización digital, mediática y algorítmica que permitan a estudiantes comprender cómo funcionan las plataformas que utilizan diariamente. Paralelamente, la doctora Ximena Chao propuso fortalecer la educación socioemocional, recuperar los espacios de convivencia presencial, promover el juego libre y fomentar una cultura de diálogo permanente dentro de las familias sobre el uso responsable de internet y las redes sociales.
LA EVIDENCIA CIENTÍFICA COMO PUNTO DE PARTIDA
El subsecretario de Educación Superior, Ricardo Villanueva, explicó que desde hace aproximadamente un año la Secretaría de Educación Pública comenzó a recopilar información científica para sustentar cualquier propuesta de regulación.
Según explicó, el primer paso fue realizar una encuesta sobre inteligencia artificial aplicada a estudiantes universitarios con una de las muestras más grandes del mundo, buscando generar evidencia específica para México y no depender únicamente de investigaciones realizadas en otros países.
Villanueva sostuvo que el fenómeno ya no puede considerarse exclusivamente un asunto familiar.
«Esto ya no es un asunto privado, es un asunto público», afirmó, al señalar que resulta muy difícil para madres, padres y docentes enfrentar por sí solos plataformas tecnológicas diseñadas con enormes cantidades de datos y recursos para captar la atención de millones de usuarios.
Además de los foros regionales que se realizarán entre agosto y septiembre, la SEP prepara una Semana Nacional de Juegos Tradicionales con el propósito de incentivar que los recreos vuelvan a convertirse en espacios de convivencia entre estudiantes.
El funcionario consideró que el problema no consiste únicamente en reducir el tiempo frente a las pantallas, sino también en recuperar actividades que favorezcan la socialización, el desarrollo emocional y la interacción cara a cara, elementos que durante años fueron desplazados por el uso constante de dispositivos móviles.
ESTADOS QUE YA PROHÍBEN EL CELULAR EN EL AULA
1. Aguascalientes
2. Campeche
3. Ciudad de México
4. Coahuila
5. Durango
6. Estado de México
7. Guanajuato
8. Guerrero
9. Hidalgo
10. Jalisco
11. Michoacán
12. Nuevo León
13. Querétaro
14. San Luis Potosí
15. Sonora
16. Tamaulipas
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