La presidenta Claudia Sheinbaum dijo en su conferencia del miércoles 28 de octubre que Talleres Gráficos de México debe producir la mayor parte del material electoral del Instituto Nacional Electoral (INE) y que presentará una propuesta para convertirla en una empresa con Consejo de Administración y observación externa.
¿Qué pasó en la conferencia matutina?
Sheinbaum planteó que Talleres Gráficos de México, empresa del Estado mexicano, asuma un papel central en la producción de la papelería y los materiales utilizados en los procesos electorales. La propuesta busca reducir la dependencia de proveedores privados y revisar un esquema de contratación que, de acuerdo con la mandataria, se mantiene desde hace más de dos décadas.
“Ahí es donde tiene que producirse la mayor parte del material electoral”, dijo al referirse a Talleres Gráficos de México y no con las empresas con las que Guadalupe Taddei firmó contratos multianuales.
La presidenta también anunció que presentará una propuesta para convertir a la institución en una empresa con un Consejo de Administración y mecanismos de observación externa. Hasta ahora, se trata de un planteamiento anunciado, no de una decisión aprobada.
Durante su intervención, Sheinbaum llamó “coyotes” a proveedores que, según sus señalamientos, han obtenido contratos electorales durante más de 20 años. Sostuvo que algunas empresas funcionan como intermediarias y cuestionó que un grupo reducido concentre las adjudicaciones para suministrar materiales al INE y a los organismos electorales estatales.
¿Qué está confirmado sobre el plan de Talleres Gráficos?
La propuesta anunciada por Sheinbaum tiene tres componentes centrales:
- Mayor producción estatal: Talleres Gráficos de México debe fabricar la mayor parte del material electoral.
- Cambios en su estructura: la presidenta planteó convertirla en una empresa con Consejo de Administración y observación externa.
- Revisión de proveedores: pidió investigar cómo se han asignado los contratos durante más de dos décadas y determinar si existen responsabilidades.
Sheinbaum también sostuvo que, si participan empresas privadas, debe haber mayor competencia y transparencia en las contrataciones.
La mandataria afirmó que la Auditoría Superior de la Federación debe realizar las auditorías correspondientes y deslindar responsabilidades. Si las investigaciones identifican posibles irregularidades, señaló, deberán aplicarse las sanciones que procedan y presentarse denuncias penales cuando corresponda.
Sin embargo, el anuncio no significa que Talleres Gráficos ya tenga asignada la producción de todos los materiales electorales ni que el INE haya formalizado una contratación con esa institución.
¿Qué no sabemos todavía sobre la propuesta?
La presidenta adelantó que presentará la propuesta la próxima semana, pero todavía falta conocer la fecha exacta de su presentación y el contenido formal del planteamiento.
También quedan pendientes otras preguntas:
- La base legal: qué cambios normativos, si alguno, serían necesarios para poner en marcha la propuesta.
- El alcance electoral: si el plan se aplicaría a la organización de las elecciones de 2027 y en qué términos.
- La capacidad de producción: qué proporción de los materiales podría fabricar Talleres Gráficos y cuáles tendrían que adquirirse a proveedores externos.
- Las empresas señaladas: cuáles son las compañías a las que se refirió la presidenta y qué resultados arrojarán las auditorías.
- La postura del INE: qué respuesta dará el organismo electoral a la propuesta y a los cuestionamientos sobre sus contrataciones.
Sheinbaum no presentó durante el anuncio un calendario detallado de implementación ni montos de inversión para ampliar la capacidad de producción de Talleres Gráficos de México.
¿Por qué importa que Talleres Gráficos produzca más material electoral?
La propuesta puede modificar la forma en que se producen y contratan los materiales utilizados en las elecciones. Si Talleres Gráficos asume una mayor proporción de esa producción, será necesario conocer su capacidad operativa, los costos, los tiempos de entrega y los mecanismos para garantizar la calidad y seguridad de los insumos.
También será relevante establecer cómo se contratarán los materiales que no pueda producir la empresa estatal y qué reglas permitirán mantener la competencia entre proveedores.
El INE es un organismo constitucional autónomo. El Gobierno federal puede presentar propuestas y recomendaciones, pero no sustituir las atribuciones que corresponden a las autoridades electorales en la organización de los comicios.
Por ello, el anuncio de Sheinbaum abre una discusión sobre el papel de una empresa estatal en el suministro de materiales electorales, la transparencia de las contrataciones públicas y los mecanismos de fiscalización, sin que eso implique que el nuevo esquema ya esté aprobado.
¿Qué sigue después del anuncio de Sheinbaum?
El siguiente paso anunciado por la presidenta es presentar formalmente su propuesta para fortalecer y reorganizar Talleres Gráficos de México. A partir de ese documento será posible conocer los cambios concretos que plantea, su calendario y los mecanismos de supervisión previstos.
También está pendiente conocer los resultados de las auditorías sobre las contrataciones de material electoral y las respuestas de las autoridades involucradas.
Hasta entonces, la propuesta de que Talleres Gráficos produzca la mayor parte del material electoral debe entenderse como un plan anunciado por el Ejecutivo federal, no como una decisión ya ejecutada por el INE.
