Reforma electoral plantea permitir promoción del voto en revocación de mandato por parte del Ejecutivo

Reforma electoral enviada al Senado de la República propone cambios significativos en las reglas de la revocación de mandato en México, incluyendo la posibilidad de que la persona titular del Poder Ejecutivo pueda promover el proceso y llamar al voto a su favor durante la consulta.

La iniciativa fue presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum y contempla modificaciones a diversos artículos de la Constitución con el objetivo de redefinir algunos aspectos del sistema electoral y del ejercicio de participación ciudadana. Entre los cambios más relevantes destaca la modificación al artículo 35 constitucional, que regula la figura de la revocación de mandato.

Actualmente, la legislación establece que la promoción del proceso corresponde exclusivamente al Instituto Nacional Electoral (INE), con el fin de garantizar neutralidad institucional. Sin embargo, la propuesta plantea permitir que el propio mandatario sujeto al proceso pueda difundir información sobre la consulta y promover el voto a su favor bajo los lineamientos que establezca la ley.

Cambios constitucionales para modificar la promoción de la revocación

La reforma electoral propone añadir un párrafo al artículo 35 de la Constitución donde se establece que la persona sujeta a revocación podrá participar activamente en la difusión del proceso.

El texto señala que “la persona sujeta a revocación podrá difundir el proceso y promover el voto a su favor en los términos que establezca la ley en la materia”. Este cambio representa una modificación de fondo respecto al esquema actual, que limita la promoción institucional únicamente al órgano electoral.

A pesar de esta apertura para que el Ejecutivo pueda participar en la difusión del proceso, la iniciativa mantiene restricciones importantes. Entre ellas se conserva la prohibición del uso de tiempos oficiales en radio y televisión, así como la contratación de propaganda pagada para promover o influir en el resultado de la consulta.

De acuerdo con especialistas, esta modificación podría generar un debate sobre el equilibrio entre el derecho de defensa política de quien enfrenta una revocación y la necesidad de garantizar procesos equitativos y libres de influencia gubernamental.

Reducción presupuestal para el Senado y congresos locales

Otro de los ejes centrales de la reforma electoral presentada ante el Senado es la reducción gradual del presupuesto del Senado de la República y de los congresos locales.

La iniciativa establece que el presupuesto del Senado deberá disminuir en un 15 por ciento de forma progresiva durante los próximos cuatro años, con el objetivo de reducir el gasto legislativo y promover un uso más eficiente de los recursos públicos.

Sin embargo, el proyecto especifica que dicha reducción presupuestal no podrá afectar los derechos laborales de las personas trabajadoras del Senado. Las condiciones laborales deberán mantenerse conforme a las disposiciones establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo vigentes en la cámara alta.

El mismo principio se aplicaría a los congresos locales de las entidades federativas, que también tendrían que ajustar sus presupuestos conforme a las nuevas disposiciones constitucionales.

Nuevas reglas sobre propaganda gubernamental

La iniciativa también introduce cambios en las reglas relacionadas con la propaganda gubernamental durante procesos de revocación de mandato.

Actualmente, la ley establece que la difusión de propaganda gubernamental debe suspenderse únicamente durante los 60 días previos a la jornada de votación.

La propuesta presidencial amplía este periodo y señala que la suspensión deberá aplicarse desde la convocatoria del proceso de revocación hasta la conclusión de la jornada electoral.

Con esta modificación se busca evitar que los gobiernos utilicen recursos institucionales para influir en la percepción pública durante todo el desarrollo del proceso de revocación, no solo en el periodo previo a la votación.

Analistas consideran que esta medida busca reforzar el principio de equidad en las consultas populares y evitar el uso de propaganda oficial que pudiera favorecer a la persona sujeta a evaluación ciudadana.

Inicio del proceso legislativo en el Senado

La iniciativa de reforma electoral ya fue turnada a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos del Senado para su análisis y dictamen.

La presidenta de la mesa directiva del Senado, Laura Itzel Castillo, fue quien recibió formalmente el proyecto y ordenó su envío a las comisiones correspondientes para iniciar el proceso legislativo.

En los artículos transitorios de la propuesta se establece que el Senado y las legislaturas de los estados tendrán como plazo el 30 de mayo para armonizar sus marcos jurídicos con las nuevas disposiciones constitucionales en caso de que la reforma sea aprobada.

Este proceso implicaría ajustes legales tanto a nivel federal como estatal para adaptar las normas electorales y de participación ciudadana a los cambios planteados.

La discusión de esta iniciativa podría generar un amplio debate político y jurídico en el Congreso, especialmente en lo relacionado con el equilibrio entre participación ciudadana, neutralidad institucional y derechos políticos del Ejecutivo.

Mientras tanto, el Senado iniciará el análisis técnico y político de la propuesta, que forma parte de un paquete más amplio de cambios orientados a transformar aspectos del sistema político-electoral mexicano.