Una importante crisis política interna se gesta en la Unión Europea. Dieciséis países miembros, encabezados por potencias como Francia y Alemania, han exigido formalmente a la Comisión Europea que tome medidas contundentes contra Hungría debido a los planes del gobierno de Viktor Orbán de prohibir las próximas celebraciones del Orgullo LGBTQ+ en Budapest, citando violaciones al Estado de derecho.
La Unión Europea se enfrenta a una nueva y profunda división interna. Este lunes 26 de mayo, se conoció una declaración conjunta firmada por dieciséis estados miembros, entre ellos los influyentes Francia y Alemania, en la que instan a la Comisión Europea a «hacer pleno uso y con celeridad de las herramientas del Estado de derecho a su disposición» contra Hungría. La iniciativa fue coordinada por el ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos.
Esta acción coordinada por un bloque significativo de países de la UE, incluyendo sus dos economías más grandes, representa una escalada crítica en el prolongado enfrentamiento con el gobierno húngaro de Viktor Orbán sobre cuestiones de Estado de derecho y valores democráticos. Supera las acciones previas lideradas principalmente por la Comisión, indicando una creciente impaciencia y determinación dentro del Consejo de la UE.
El Detonante: Prohibición de la Marcha del Orgullo y Leyes Controvertidas
El motivo directo de esta enérgica petición es la intención del gobierno húngaro de prohibir las celebraciones del Orgullo LGBTQ+ programadas en Budapest. Esta prohibición se ampara en una serie de leyes húngaras, aprobadas bajo el pretexto de la «protección infantil», que amenazan con multas a organizadores y participantes en eventos LGBTQ+.
La declaración conjunta argumenta que estas leyes «son contrarias a los valores fundamentales de dignidad humana, libertad, igualdad y respeto de los derechos humanos, tal como se establecen en el Artículo 2 del Tratado de la Unión Europea». Aunque el texto no detalla las medidas específicas que Bruselas debería adoptar, la opción más evidente sería la imposición de «medidas provisionales», equivalentes a requerimientos judiciales de la UE, que ordenarían a Budapest permitir la celebración del Orgullo.
La Comisión Europea, a través de la Comisaria de Igualdad, Hadja Lahbib, se ha mostrado hasta ahora reticente a tomar nuevas acciones coercitivas, habiendo rechazado la idea de medidas provisionales la semana pasada. Cabe recordar que la UE ya retiene 18 mil millones de euros en fondos destinados a Hungría debido a violaciones previas del Estado de derecho. Esta aparente vacilación de la Comisión subraya el delicado equilibrio que debe mantener entre la defensa de los tratados de la UE y el riesgo de agravar la fragmentación interna o ser acusada de extralimitación.
La «Opción Nuclear» del Artículo 7 Gana Terreno
El comunicado de los dieciséis países aumenta la presión sobre la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en un momento en que diplomáticos de la UE reportan un cambio de humor hacia Hungría. La frustración se ha ido acumulando masivamente, en particular por la negativa de Budapest a aprobar cualquier ayuda de la UE a Ucrania.
En este contexto, la llamada «opción nuclear» –la activación del Artículo 7 del Tratado de la UE para suspender los derechos de voto de Hungría en el Consejo Europeo– está ganando un impulso sin precedentes. Según un funcionario de la UE, «si hay una amenaza existencial en nuestras fronteras, ¿cuánto tiempo vas a tolerar eso?». La ministra sueca de Asuntos Europeos, Jessica Rosencrantz, declaró que «la paciencia con Hungría se está agotando».
Actualmente, se informa que al menos 19 países apoyan avanzar con el procedimiento del Artículo 7, tres menos de los necesarios para superar el primer umbral (una mayoría de cuatro quintos para constatar la violación del tratado). El compromiso de París y Berlín es considerado clave para el siguiente paso, que requeriría el apoyo de 26 países. La vinculación de la prohibición del Orgullo con la obstrucción más amplia de Hungría a políticas cruciales de la UE, como la ayuda a Ucrania, sugiere que los estados miembros ven cada vez más las acciones de Orbán como un desafío sistémico a la unidad y eficacia del bloque.
La situación en Bruselas es tensa, y las próximas semanas podrían ser decisivas para el futuro de la relación entre la UE y Hungría, así como para la cohesión interna del bloque.
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