La Unión Europea anunció este miércoles 28 de mayo de 2025 una reconfiguración de su política de sanciones hacia Siria: mientras levanta la mayoría de las restricciones económicas, incluyendo las que pesaban sobre el sistema financiero del país, ha impuesto nuevas medidas restrictivas contra individuos y grupos armados implicados en recientes actos de violencia sectaria y violaciones de derechos humanos.
Bruselas recalibra su estrategia hacia una Siria en transición. La Unión Europea (UE) confirmó hoy la decisión de levantar la mayor parte de su régimen de sanciones contra Siria, una medida que afecta principalmente al sector financiero del país árabe, devastado por más de una década de guerra civil. No obstante, este alivio económico llega acompañado de la imposición de nuevas sanciones selectivas contra personas y entidades consideradas responsables de graves violaciones de derechos humanos, en particular, ataques dirigidos contra la comunidad alauita en marzo pasado.
La decisión, anunciada tras un periodo de revisión, busca, según fuentes comunitarias, adaptarse a la nueva realidad política en Siria tras el derrocamiento del régimen de Bashar Assad en diciembre y la llegada al poder del nuevo gobierno encabezado por Ahmad al-Sharaa. La jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, subrayó la naturaleza «condicional» de este levantamiento, advirtiendo que las sanciones podrían ser reinstauradas si el nuevo ejecutivo sirio no logra mantener la paz y avanzar hacia una reconciliación nacional.
«Es simplemente lo correcto, en este momento histórico, para que la UE apoye genuinamente la recuperación de Siria y una transición política que satisfaga las aspiraciones de todos los sirios», declaró Kallas en un comunicado oficial. Este movimiento se produce en un contexto donde Estados Unidos también ha otorgado recientemente amplias exenciones a las sanciones que aplicaba sobre Siria, en un aparente esfuerzo coordinado por facilitar la reconstrucción del país, cuyo coste estimado por la ONU en 2017 ascendía a 250 mil millones de dólares, cifra que algunos expertos elevan hoy a 400 mil millones.
Nuevas sanciones por violencia sectaria
Pese al levantamiento general, la UE ha dejado claro que no habrá impunidad para los crímenes recientes. Las nuevas «medidas restrictivas» se dirigen específicamente a dos individuos y tres grupos armados que, según la UE, participaron en ataques contra civiles, con especial saña contra la comunidad alauita –minoría religiosa a la que pertenecía el depuesto Assad– durante una ola de violencia en la región costera siria en marzo de 2025. También se les acusa de tortura y «asesinatos arbitrarios de civiles».
Los individuos sancionados son:
* Mohammad Hussein al-Jasim, identificado como líder de la Brigada Sultán Suleiman Shah.
* Sayf Boulad Abu Bakr, líder de la División Hamza.
Los grupos armados sancionados incluyen a las propias Brigada Sultán Suleiman Shah y la División Hamza, además de la División Sultán Murad.
Estos actos de violencia sectaria estallaron después de que un grupo de leales a Assad atacara a las fuerzas de seguridad cerca de la ciudad costera de Latakia. Grupos de derechos humanos documentaron extensas matanzas por venganza perpetradas por militantes de la mayoría suní siria –algunos afiliados oficialmente a las fuerzas de seguridad del nuevo gobierno– contra miembros de la comunidad alauita, independientemente de su implicación en la insurgencia, resultando en cientos de civiles muertos.
Un equilibrio complejo: Pragmatismo y justicia
La dualidad de la decisión europea –aliviar la presión económica general mientras se persigue a responsables de atrocidades específicas– refleja un intento de equilibrar el pragmatismo geopolítico con la exigencia de justicia. Al levantar las sanciones financieras, la UE busca facilitar la ayuda humanitaria y la reconstrucción bajo el nuevo gobierno de al-Sharaa, un paso que podría contribuir a la estabilización de Siria y, por extensión, de la región, un factor de interés para la UE, especialmente en relación con los flujos migratorios.
Simultáneamente, las nuevas sanciones envían un mensaje de que la violencia sectaria no será tolerada. Este enfoque de «zanahoria y palo» parece diseñado para modular el comportamiento del nuevo régimen sirio, incentivando la paz y la gobernanza inclusiva. Sin embargo, esta estrategia también suscita interrogantes sobre una posible «justicia selectiva» si no todas las atrocidades cometidas durante el largo conflicto sirio reciben una atención similar por parte de la comunidad internacional.
El desafío persistente de la reconciliación
Las sanciones impuestas por los ataques a la comunidad alauita subrayan la profunda fragilidad de la paz y las arraigadas divisiones sectarias que persisten en Siria. A pesar de la caída del régimen de Assad y las promesas del nuevo gobierno de Damasco de investigar y llevar a los culpables ante la justicia, los hallazgos de la comisión investigadora sobre la violencia de marzo aún no se han hecho públicos.
Miembros de la comunidad alauita, según informes, continúan viviendo con temor y reportan incidentes individuales de secuestros y asesinatos, lo que evidencia que el camino hacia la reconciliación nacional será arduo. Para que la transición política «satisfaga las aspiraciones de todos los sirios», como desea la UE, será crucial no solo el cambio de régimen o el levantamiento de sanciones económicas, sino también abordar estas divisiones sectarias y garantizar la seguridad y los derechos de todas las comunidades. Las medidas de la UE, aunque significativas, podrían resultar insuficientes si no se complementan con mecanismos robustos de justicia transicional y esfuerzos de reconciliación a nivel local, un desafío monumental en un país marcado por cicatrices tan profundas.
Se mantienen, además, las sanciones contra individuos y organizaciones vinculadas al antiguo régimen por violaciones previas de derechos humanos o por «razones de seguridad», como es el caso de la familia extendida de Bashar Assad y entidades relacionadas con el programa de armas químicas de Siria.
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