El pasado 31 de octubre, el subsecretario de Salud, Eduardo Clark, anunció el nuevo modelo de compra consolidada de medicamentos y dispositivos médicos para 2025 y 2026 en la llamada “mañanera del pueblo.” Este proyecto busca resolver los problemas logísticos y de abasto que han afectado al sector salud en los últimos años, asegurando que los medicamentos e insumos lleguen de manera oportuna y eficiente a los pacientes de las instituciones de salud pública.
Para lograrlo, el proceso estará regulado por la Secretaría de la Función Pública (SFP) y coordinado por la Secretaría de Salud, que supervisará el diagnóstico de necesidades y garantizará que los medicamentos e insumos se adquieran bajo las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y oportunidad.
Objetivos clave de la compra consolidada de medicamentos
La Secretaría de Salud ha delineado cuatro objetivos clave en este proceso de compra consolidada:
- Garantizar el abasto y acceso a medicamentos e insumos necesarios para la prestación de servicios de salud.
- Optimizar precios mediante la selección de bienes terapéuticos de alto impacto.
- Estrategias de contratación que aseguren condiciones óptimas para el Estado.
- Ajuste a necesidades reales basado en el Compendio Nacional de Insumos para la Salud (CNIS).
Birmex: la encargada de fomentar la competencia en el mercado
La Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V. (Birmex) desempeñará un papel fundamental en esta compra al encargarse de la investigación de mercado (IM). Su tarea es fomentar la competencia entre proveedores nacionales e internacionales para evitar la dependencia de un solo fabricante y asegurar un abasto continuo. La IM permitirá:
- Promover la competencia económica asegurando varios proveedores para cada medicamento.
- Verificar la existencia y disponibilidad de productos tanto en México como en otros países.
- Definir precios y condiciones que incluyan costos de fabricación y logística.
Calendario de licitación pública para 2025-2026
El cronograma del proceso de compra consolidada 2025-2026 fue establecido para fomentar la transparencia y apertura. Las fechas clave son:
- 31 de octubre de 2024: Convocatoria a comentarios públicos sobre las bases de licitación, cerrada el 8 de noviembre. Esta fase permitió a proveedores y ciudadanía enviar sugerencias y observaciones.
- Noviembre de 2024: Publicación de la licitación pública, que probablemente será internacional, como en años previos.
- Diciembre de 2024: Fallo y adjudicación de contratos.
- 1 de marzo de 2025: Inicio de la entrega de medicamentos e insumos.
Este proceso involucra la adquisición de 4,454 claves de medicamentos y dispositivos, con una demanda estimada de 4.93 mil millones de piezas para cubrir los dos años, y un costo proyectado de 464.38 mil millones de pesos. Entre estos insumos, destacan materiales de curación, medicamentos oncológicos y dispositivos médicos, con una demanda creciente que se aproxima a los niveles de consumo previos a la pandemia.
Desafíos y recomendaciones de la industria
Las observaciones recabadas durante la fase de comentarios destacaron varios aspectos a considerar:
- Permitir la participación de distribuidores para aprovechar su capacidad logística.
- Aclarar los requisitos de registro sanitario de COFEPRIS para ofrecer transparencia a los proveedores.
- Ofrecer mayor claridad sobre los contratos y estándares de pago para fomentar la confianza en el proceso.
- Estandarizar el etiquetado y procesos de entrega para todos los proveedores.
- Revisar cuidadosamente el consumo histórico de ciertos medicamentos para evitar inconsistencias en la demanda.
Estas recomendaciones reflejan la importancia de un proceso competitivo y accesible, donde tanto el gobierno como los proveedores puedan colaborar para mejorar la atención médica en México.
Implicaciones para el sistema de salud en México
El nuevo modelo de compra consolidada representa un avance hacia la transparencia en el sector salud. Sin embargo, el éxito de esta estrategia dependerá de la supervisión continua y de la colaboración con los actores de la industria para asegurar que el abasto llegue a todos los rincones del país. La apertura y el diálogo con los proveedores son señales de un proceso que busca mejorar los servicios de salud para millones de mexicanos.
Este modelo plantea una visión optimista para el sistema de salud, en la que el derecho a la salud se fortalece mediante un sistema de abasto eficiente, justo y accesible para todos.
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