En una sesión que definirá el futuro de la seguridad pública en México, la Cámara de Diputados aprobó en lo general la nueva Ley de la Guardia Nacional, un dictamen que formaliza su transferencia al control operativo y administrativo de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
El marco legal de la seguridad en México ha sufrido una de sus transformaciones más profundas y polémicas de los últimos años. Con una votación de 349 a favor, 132 en contra y cero abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados dio luz verde en lo general al dictamen que crea la nueva Ley de la Guardia Nacional, consolidando su adscripción a la estructura militar del país.
La aprobación, impulsada por la bancada de Morena y sus aliados, ha sido calificada por la oposición como el paso definitivo hacia la «militarización» de la seguridad pública, un debate que ha polarizado al Congreso y a la sociedad. La reforma altera fundamentalmente la naturaleza de la corporación, creada en 2019 bajo un mandato constitucional de carácter civil.
Sugerencia: Una imagen de un recinto legislativo con una superposición de elementos de la Guardia Nacional y el Ejército, para simbolizar la unión.
¿Qué Cambia Exactamente? Los 5 Puntos Clave de la Nueva Ley
Para entender el alcance de esta reforma, es crucial desglosar sus puntos más impactantes, los cuales modifican directamente la operación, disciplina y hasta el futuro político de sus integrantes :
* Control Total de la SEDENA: La Secretaría de la Defensa Nacional asumirá el control total, tanto administrativo como operativo, de la Guardia Nacional. El titular de la SEDENA será responsable de organizar, equipar, educar y administrar la corporación.
* Disciplina y Estructura Castrense: Los elementos de la Guardia Nacional estarán sujetos a la disciplina, deberes y principios de actuación del orden militar. Contarán con rangos y mandos similares a los del Ejército.
* Vía Libre a la Política: Quizás el punto más controvertido. Se crea una «licencia especial» para que los miembros de la Guardia Nacional puedan separarse de su cargo para contender por puestos de elección popular, desde diputaciones hasta la Presidencia de la República.
* Nuevos Requisitos y Formación: Para ingresar, se exigirá un certificado único policial y la aprobación de programas obligatorios en derechos humanos. Sin embargo, su formación general estará alineada a la doctrina castrense.
* Sanciones Específicas: La ley establece un nuevo catálogo de delitos y sanciones para los elementos, como penas de 4 a 8 años de prisión por solicitar sobornos o hasta 6 meses por maltrato a civiles usando insignias.
La Batalla en San Lázaro: Dos Visiones Opuestas del País
La discusión en el pleno fue un choque frontal entre dos visiones irreconciliables sobre la seguridad y el papel de las Fuerzas Armadas.
Argumentos a Favor (Morena y Aliados)
Los defensores del dictamen argumentaron que la ley proporciona «certidumbre» y crea una corporación de seguridad «fuerte, profesional y permanente» para hacer frente al crimen organizado. El diputado Sergio Mayer (Morena) aseguró que la reforma permite «mayores mecanismos de control y confianza que blindan su actuar, evitando su cooptación por la delincuencia». El presidente de la Comisión de Justicia, Julio César Moreno, afirmó que los ciudadanos contarán con una corporación regida por una «doctrina policial civil basada en el servicio a la sociedad» y el respeto a los derechos humanos, una afirmación que la oposición disputó enérgicamente.
Argumentos en Contra (Oposición)
La oposición, conformada por el PAN, MC y otros partidos, advirtió que la reforma es un «grave retroceso» que «consolida la militarización de la vida pública del país».
«No permitiremos que se establezca en el país un Estado de sitio permanente como lo pretenden. (…) Ampliar la jurisdicción militar a tareas civiles contradice la Constitución.» – Jorge Triana Tena, Diputado del PAN.
La diputada Laura Ballesteros, de Movimiento Ciudadano, fue tajante al afirmar que «la Guardia Nacional deja de ser definitivamente una fuerza civil» para convertirse en una «institución plenamente militar». El PAN también alertó sobre posibles riesgos a las libertades civiles, como la vigilancia. El diputado José Guillermo Anaya advirtió que la reforma podría permitir al gobierno «pedirles a las compañías telefónicas tu ubicación GPS en tiempo real sin ninguna regla y sin ningún límite».
¿Qué Significa Esto para el Ciudadano Común?
Más allá del debate político, esta ley tiene implicaciones directas en la vida cotidiana. La presencia de una fuerza de seguridad de naturaleza militar en tareas de policía civil plantea interrogantes sobre la rendición de cuentas y los derechos humanos. La línea entre la seguridad pública y la defensa nacional se vuelve más difusa, un cambio fundamental que será objeto de escrutinio y, muy probablemente, de desafíos legales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La percepción de seguridad en las calles y la interacción entre ciudadanos y autoridad están a punto de entrar en una nueva era.
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