¿Qué son los impuestos saludables y por qué son importantes?
Los impuestos saludables son gravámenes aplicados a productos que dañan la salud o el medio ambiente. En México, el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) grava artículos como cigarrillos, bebidas alcohólicas, bebidas azucaradas y alimentos de alta densidad calórica.
El objetivo no es solo incrementar la recaudación tributaria, sino también desincentivar el consumo de estos productos, reducir las enfermedades asociadas a ellos y canalizar los recursos hacia sectores prioritarios como la salud pública.
Impacto de los impuestos saludables en México
1. Recaudación proyectada para 2024
De acuerdo con la Ley de Ingresos de la Federación, el IEPS generará ingresos significativos en 2024:
- Bebidas alcohólicas y cerveza: $80,668.6 millones de pesos (11.7% del total del IEPS).
- Tabaco: $52,699.9 millones de pesos (7.7% del total).
- Bebidas energizantes y alimentos calóricos: $77,218.6 millones de pesos (11.2% del total).
En total, estos impuestos recaudarán $138,587.1 millones de pesos, 1.4 veces el presupuesto aprobado para el Ramo Salud en 2024 ($99,990.0 millones).
2. Financiamiento potencial para la salud pública
Si estos recursos se destinaran directamente a programas de salud, podrían:
- Incrementar la plantilla de doctores y enfermeras.
- Fortalecer la atención primaria en clínicas y hospitales.
- Mejorar los programas de prevención de enfermedades como obesidad, diabetes y cáncer.
Los retos de los impuestos saludables en México
1. Uso de los fondos del IEPS
Actualmente, los ingresos del IEPS van a una bolsa general y se distribuyen sin un vínculo directo con la salud o el medio ambiente. Esto limita su impacto en los sectores que más lo necesitan.
2. Reformar el diseño del IEPS
Un cambio a un esquema ad quantum, que grava productos según su contenido calórico o alcohólico, podría hacer más progresivo el impuesto. Además, se debe considerar el efecto en otros mercados relacionados, como el tabaco y las bebidas azucaradas, para incentivar hábitos de consumo más saludables.
3. Transparencia y focalización
Es necesario garantizar que los ingresos del IEPS se destinen a programas específicos, como la compra de medicamentos, infraestructura hospitalaria o iniciativas como la Pensión Mujeres Bienestar.
Propuestas para un IEPS más eficiente y justo
1. Destinación específica de recursos
- Canalizar los ingresos del IEPS a programas estatales de prevención y tratamiento de enfermedades.
- Financiar programas sociales como la Pensión Mujeres Bienestar o la compra de medicamentos esenciales.
2. Reformar la estructura impositiva
- Implementar un esquema ad quantum para gravar bebidas alcohólicas y alimentos con alto contenido calórico según su grado de nocividad.
- Ajustar los impuestos en función de la elasticidad cruzada para reducir el consumo de productos perjudiciales.
3. Educación y concienciación
- Acompañar los impuestos saludables con campañas educativas que informen sobre los riesgos asociados al consumo de estos productos y promuevan estilos de vida más sanos.
La salud como prioridad nacional
Invertir en salud debe ser un eje central para cualquier nación en desarrollo. Los impuestos saludables no solo pueden mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, sino también fortalecer los programas sociales y garantizar una población más sana y productiva.
México tiene la oportunidad de liderar en esta área mediante una reforma integral al IEPS, que priorice la transparencia, la eficiencia y la focalización de recursos hacia sectores clave.
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