Con una votación dividida, el Congreso del Estado de Jalisco aprobó hoy la reforma a la Ley de Movilidad que faculta al estado para regular, y potencialmente legalizar de forma permanente, el cobro de tarifas dinámicas por parte de las Empresas de Redes de Transporte (ERT).
El costo de transportarse en plataformas como Uber o DiDi en la Zona Metropolitana de Guadalajara podría cambiar drásticamente. En una sesión marcada por el debate, el Congreso de Jalisco dio luz verde a una polémica reforma a la Ley de Movilidad, Seguridad Vial y Transporte del Estado, que abre la puerta a la regulación de la controvertida «tarifa dinámica».
La medida, que ha generado un choque frontal entre legisladores, empresas de tecnología y organizaciones de consumidores, busca establecer un marco legal para una práctica que hasta ahora operaba en una zona gris, pero que es fuente constante de quejas por parte de los usuarios, especialmente durante eventos masivos o en horas de alta demanda.
¿Qué Dice Exactamente la Nueva Ley?
La reforma aprobada modifica varios artículos de la ley para introducir el concepto de «tarifa dinámica» dentro del marco regulatorio. En esencia, la nueva legislación faculta a la Secretaría de Transporte para establecer los lineamientos, topes y condiciones bajo los cuales las Empresas de Redes de Transporte (ERT) podrán aplicar estos cobros variables.
El texto legal no prohíbe la tarifa dinámica, sino que la reconoce y busca controlarla, un cambio fundamental que ha sido interpretado de maneras opuestas por los distintos actores involucrados.
Argumentos a Favor: «Modernización y Oferta-Demanda»
Los diputados que impulsaron la reforma, principalmente de la bancada mayoritaria, defienden la medida como un paso necesario hacia la modernización y la adaptación a los nuevos modelos de negocio digitales. Sostienen que la tarifa dinámica es un mecanismo de mercado basado en la oferta y la demanda, que incentiva a más conductores a conectarse en momentos y zonas de alta necesidad, garantizando así la disponibilidad del servicio.
«No podemos regular el futuro con leyes del pasado. Se trata de dar certeza jurídica tanto a las empresas como a los usuarios y permitir que la tecnología mejore la movilidad en una metrópoli en constante crecimiento.» – Diputado del partido mayoritario.
Según esta perspectiva, prohibir las tarifas dinámicas desincentivaría a los conductores y podría provocar una escasez de vehículos precisamente cuando más se necesitan, como al salir de conciertos, partidos de fútbol o durante lluvias intensas.
Sugerencia: Infografía comparando el costo de una ruta común en la ZMG con tarifa normal vs. el costo potencial con tarifa dinámica de 2x o 3x durante un evento masivo.
Argumentos en Contra: «Legalización del Abuso»
En la acera de enfrente, diputados de oposición, asociaciones de consumidores y sindicatos de taxistas tradicionales han calificado la reforma como una «legalización del abuso». Argumentan que la medida deja en estado de indefensión a los usuarios, permitiendo que las empresas impongan precios exorbitantes sin una justificación clara y transparente.
Advierten que, sin topes claros y estrictos, la tarifa dinámica puede convertirse en una herramienta de especulación que afectará desproporcionadamente a los ciudadanos en situaciones de emergencia o necesidad.
El Bolsillo del Ciudadano: Un Análisis del Impacto Real
El efecto práctico de esta ley se sentirá directamente en el bolsillo de los millones de jaliscienses que utilizan estas plataformas a diario. Un viaje que normalmente cuesta 80 pesos desde el centro de la ciudad a la zona de Chapultepec, podría fácilmente duplicarse o triplicarse en una noche de fin de semana o durante una tormenta.
La efectividad de la reforma dependerá enteramente de la reglamentación secundaria que emita la Secretaría de Transporte. La definición de los «topes máximos» y las condiciones de «transparencia» serán cruciales para determinar si la ley protege a los consumidores o simplemente legitima los cobros elevados.
