El Consejo para el Seguimiento a la Aplicación de los Impuestos sobre Nóminas y Cedulares (COSAINCEG), que en seis años administró casi 38 mil millones de pesos, enfrenta un debate sobre su permanencia.
El coordinador de diputados del PAN, Arturo Espadas Galván, considera que el organismo no debe desaparecer, sino regresar a su función consultiva, en la que se emitan recomendaciones sobre el destino de los impuestos, sin asumir la responsabilidad final de los gobiernos.
“El Estado tiene la obligación de transparentar cómo se aplican los recursos públicos, pero los consejos pueden ofrecer sugerencias que enriquezcan la toma de decisiones”, explicó Espadas Galván.
Historia y función del COSAINCEG
El COSAINCEG fue creado en 2006 por Juan Carlos Romero Hicks para que empresarios de Guanajuato opinaran sobre la aplicación de impuestos a la nómina y cedulares. Sin embargo, en 2018, el entonces gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo modificó su función, entregando el manejo de estos recursos a consejos coordinadores empresariales de varias ciudades, como León, Irapuato y Celaya.
Durante ese sexenio, se presupuestaron ingresos por casi 38 mil millones de pesos, y en 2025, la gobernadora Libia García Muñoz Ledo proyectó ingresos cercanos a 11 mil millones de pesos.
Transparencia: el reto actual
Espadas Galván reconoció que la transparencia ha sido limitada históricamente, pero destacó que el gobierno de Libia García está implementando medidas para abrir datos y rendir cuentas a la ciudadanía.
“Hoy se apuesta por la transparencia y los ciudadanos deben tener certeza sobre en qué se gastan los recursos públicos”, señaló, resaltando la necesidad de informar sobre la administración pasada.
Otros legisladores, como Miguel Ángel Salim Alle (PAN), han propuesto auditar el uso de los recursos, mientras que el diputado local Sergio Contreras Guerrero (PVEM) considera que el organismo debería desaparecer.
Hacia un COSAINCEG consultivo y eficaz
La propuesta de Espadas Galván apunta a un COSAINCEG de carácter consultivo, que mantenga la participación empresarial sin asumir responsabilidades ejecutivas, garantizando opinión informada y transparencia en la aplicación de impuestos.
Con este enfoque, Guanajuato busca consolidar un mecanismo que vincule opinión empresarial y responsabilidad estatal, fortaleciendo la confianza de los ciudadanos en el uso de los recursos públicos.
Equilibrio entre consulta y responsabilidad
El debate sobre el COSAINCEG refleja un desafío central: equilibrar la participación ciudadana y empresarial con la responsabilidad gubernamental. Mantenerlo como consejo consultivo puede ser la vía para combinar transparencia, eficiencia y rendición de cuentas en Guanajuato.
