La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), un bloque tradicionalmente guiado por el consenso, se encuentra en una encrucijada estratégica que amenaza su unidad. La causa es la agresiva promoción de la Iniciativa de Seguridad Global (GSI) por parte de China, una propuesta que está creando una profunda división entre los estados miembros, según análisis publicados hoy.
La GSI es presentada por Pekín como un marco de cooperación para abordar desafíos comunes, desde el terrorismo hasta la seguridad de datos. Sin embargo, para varios países de la región, la iniciativa es vista como un «caballo de Troya» diseñado para consolidar la influencia china, exportar su modelo de vigilancia autoritaria y desplazar el orden de seguridad liderado por Estados Unidos.
La Fractura: Dos Caras de una Misma Moneda
La división dentro de la ASEAN es cada vez más evidente. Por un lado, países como Camboya, Laos y Tailandia han abrazado la GSI. La ven como una vía para asegurar inversiones en infraestructura y fortalecer sus lazos económicos con Pekín. Un ejemplo claro son las maniobras militares «Golden Dragon 2025» en la base naval de Ream, Camboya, que fue modernizada con fondos chinos y que ahora cuenta con un muelle que, según analistas, podría ser de uso exclusivo para la armada china.
Por otro lado, naciones con disputas territoriales directas con China, como Filipinas y Vietnam, muestran un profundo escepticismo y rechazo.
- Filipinas: El Secretario de Defensa filipino ha descrito los ejercicios militares chinos en Camboya como una «grave perturbación para la estabilidad regional».
- Vietnam: Hanoi ha expresado su preocupación por la asistencia en ciberseguridad ofrecida por China bajo la GSI, temiendo que sea una excusa para implementar estándares de gobernanza de datos chinos, incluyendo la vigilancia centralizada y la localización forzosa de servidores.
La Rivalidad Subyacente y el Eco para América Latina
Este conflicto de visiones dentro de la ASEAN no es más que un reflejo de la gran rivalidad entre Estados Unidos y China. Pekín busca crear un orden regional donde su poder sea hegemónico, mientras que Washington intenta reforzar sus alianzas para contrarrestar esa ambición.
Para América Latina, esta dinámica ofrece una lección crucial. La región, que también es cortejada por ambas superpotencias con ofertas de inversión y cooperación, debe observar atentamente cómo la ayuda económica y de seguridad puede venir con condiciones que afecten la soberanía y la autonomía política a largo plazo. La experiencia de la ASEAN demuestra que la «cooperación» de una superpotencia puede ser interpretada como «dominación» por otros.
«La penetración de la GSI en la ASEAN, especialmente en Camboya, ilustra una naciente política de dominación china, envuelta en la retórica de la cooperación mutua», señala un informe de la plataforma Modern Diplomacy.
La ASEAN se enfrenta a una prueba existencial: ¿logrará mantener una política exterior unificada y autónoma, o se convertirá en un campo de batalla de influencias donde sus miembros se alineen con Washington o con Pekín? La respuesta a esta pregunta definirá el futuro de la seguridad en el Indo-Pacífico.
