Las aduanas mexicanas son fundamentales para las finanzas públicas, aportando más del 70% del IVA recaudado a nivel nacional. Sin embargo, los recientes datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reportan una caída del 3.65% en la recaudación aduanera durante 2024, una tendencia que enciende alarmas en el contexto fiscal.
¿Qué está ocurriendo?
Aunque algunas opiniones culpan a los militares que ahora administran las aduanas, la realidad es más compleja. Dos factores principales destacan como causantes:
- El impacto del T-MEC en los ingresos aduaneros.
- La apreciación del peso frente al dólar.
Ambos fenómenos ilustran cómo las dinámicas globales afectan directamente la capacidad recaudatoria del país.
El impacto del T-MEC en la recaudación fiscal
Un tratado que fomenta el comercio, pero reduce ingresos tributarios
Desde su entrada en vigor en 2020, el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) ha fortalecido la integración comercial. México se consolidó como el principal socio comercial de Estados Unidos en 2024, con un crecimiento significativo en exportaciones e importaciones.
Sin embargo, el T-MEC ha reducido los ingresos fiscales en aduanas por los siguientes motivos:
- Eliminación de aranceles: Productos clave como automóviles, electrónicos y bienes agrícolas ahora están libres de tarifas, disminuyendo la recaudación.
- Dependencia de mercados del T-MEC: México ha reducido su comercio con otros países que sí están sujetos a tarifas más altas, limitando la entrada de ingresos arancelarios.
Aunque el comercio con Estados Unidos ha crecido, los beneficios fiscales del T-MEC impiden que esto se traduzca en mayores ingresos tributarios.
La apreciación del peso: Un factor decisivo
¿Cómo afecta un peso fuerte a las aduanas?
En 2024, el peso mexicano se ha mantenido como una de las monedas más fuertes y estables frente al dólar. Este fenómeno, aunque positivo para la economía interna, tiene efectos adversos en la recaudación aduanera:
- Reducción en la base gravable del IVA: Un peso más fuerte reduce el valor en pesos de las mercancías importadas, afectando el cálculo de impuestos como el IVA.
- Impacto en bienes de alto valor: Mercancías como maquinaria o equipo industrial generan menos ingresos fiscales debido a la menor valoración en pesos.
El desafío fiscal: Más comercio, menos recaudación
La combinación del T-MEC y la apreciación del peso ha generado un escenario donde un mayor volumen de comercio no garantiza mayores ingresos fiscales. Esta paradoja pone presión sobre las finanzas públicas, especialmente en un momento donde las autoridades buscan evitar una reforma fiscal integral.
La transformación de las aduanas bajo André Foullon
Un enfoque estratégico para fortalecer la recaudación
El liderazgo del Dr. André Foullon en la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) ha puesto en marcha transformaciones clave para mejorar la eficiencia y colaboración con la iniciativa privada.
Entre las medidas que destacan están:
- Digitalización de procesos aduaneros.
- Mejor coordinación entre seguridad y recaudación.
- Fortalecimiento de la supervisión fiscal para evitar evasión.
Estas acciones son esenciales para mantener la sostenibilidad fiscal sin recurrir a una reforma tributaria de gran escala.
Aduanas, un pilar para el futuro fiscal de México
La caída en la recaudación aduanera no es solo un desafío fiscal, sino un llamado a equilibrar la integración comercial con estrategias sostenibles de ingresos. El T-MEC y la apreciación del peso son fenómenos estructurales que exigen coordinación entre las políticas fiscal y comercial.
México debe avanzar en la modernización de sus aduanas y en la diversificación de sus relaciones comerciales para garantizar ingresos estables que respalden su desarrollo económico.
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